Strategický plán
Strategický plán rozvoje města Ostravy na období 2017-2023 je důležitým dokumentem, který určuje směr a priority dalšího rozvoje statutárního města Ostravy. Promítá se do rozhodování o investicích města, v diskusích o směřování Ostravy v mnoha oblastech každodenního života jeho obyvatel. Strategický plán je realizován prostřednictvím konkrétních strategických projektů.
Obsah
Vize Ostravy – jaké chceme mít město v roce 2030
- Ostrava je blíže světu, lidem a přírodě.
- Ostrava je sebevědomé evropské město nabité energií aktivních lidí.
- Ostrava nabízí vysokou kvalitu života pro všechny generace.
- Ostrava je městem, které láká mladé, pracovité a talentované obyvatele. Trend odcházení se podařilo zastavit a zvrátit.
- Ostrava úročí svou průmyslovou tradici.
- Ostrava prosperuje díky vzdělaným, podnikavým a kreativním lidem, kteří se aktivně spolupodílí na věcech veřejných.
- Ostrava vyvíjí a využívá inovativní technologie, šetrné k přírodě a životnímu prostředí.
- Ostrava se ve svém rozvoji inspiruje úspěšnými projekty realizovanými v evropských a světových městech
= Ostrava je město pro nové začátky.
Priority a strategické cíle Ostravy
Strategické projekty reprezentují jednotlivé strategické cíle, často se jedná o projekty s dopadem na celé nebo významnou část území města, současně naplňující celkovou vizi Strategického plánu a od nichž se dá očekávat významná změna pro město, často s vlivem na měřené klíčové indikátory Strategického plánu. U strategických projektů již začala jejich příprava nebo realizace, mají definovaného nositele, alespoň rámcový harmonogram i rozpočet a zdroje financování a je stanoven jejich garant.







Strategický plán
Ve strategickém plánu nejsou jen projekty statutárního města Ostravy, jeho obvodů a organizací, ale také projekty dalších partnerů a institucí včetně záměrů, které vzešly z řad veřejnosti a nemusí vždy spoléhat jen na zdroje města, ale město má zájem je podporovat a vytvářet podmínky pro jejich realizaci.
Aktuální dokumenty ke stažení
Strategický plán na období 2017-2023
Strategický plán na období 2017-2023 (plná verze 116 stran)
Akční plán rozvoje města Ostravy pro období 2017-2023 (3. verze – červen 2020)
Ukazatelé úspěchu strategického plánu za rok 2019
Ukazatele úspěchu strategického plánu za rok 2018
Seznam další strategických dokumentů města Ostravy naleznete zde.
Jak strategický plán vznikal?
Přípravná část (zima, konec roku 2015 a začátek roku 2016)
V přípravné fázi jsme plánovali, v jakých krocích a čase strategický plán vznikne, kdo s přípravou plánu pomůže. Cílem bylo najít shodnou představu všech zúčastněných o konečném výsledku a stanovit postup jak se k výsledku dostat. Ustanovili jsme též řídicí a organizační struktury, vytvořili analýzu stakeholderů, analýzu rizik, plán zpracování a plány komunikace a participace.
Analytická část (jaro 2016)
V této části jsme zmapovali existující strategické a koncepční materiály na území města, sesbírali jsme vstupy od cílových skupin (dotazník, focus groups, strukturované osobní rozhovory s klíčovými aktéry), doplnili je o vnějšího vývojové trendy, srovnali se s jinými městy. Formulovali jsme hlavní zjištění analýzy z pohledu vnitřního a vnějšího prostředí, problémů a výzev a sestavili jsme strom problémů a příležitostí.
Výstupy analytické části:
- Dotazníkové šetření: data z průzkumu
- Dotazníkové šetření: metodika
- Dotazníkové šetření: prezentace výsledků
- Interview se stakeholdery: souhrnná zpráva
- Mezinárodní benchmark
- Ostrava – profil města
- SWOT analýza
- Analýza – manažerský souhrn
- Evaluace strategického plánu 2009-2015
- Evaluace strategického plánu 2009-2015 – příloha
Formulace vize (léto 2016)
Na základě získaných dat a vstupů z analýzy, pracovních skupin a jejich strategického projednání jsme formulovali vizi, respektive cíle, kterých má strategický plán dosáhnout.
Výstupy: Stavební kameny vize
Tvorba plánu (léto 2016)
V této fázi došlo k definování klíčových oblastí strategických intervencí, naplnění struktury strategického plánu, a to po jejich projednání v pracovních skupinách a s klíčovými aktéry. Zároveň jsme sesbírali návrhy opatření a typových aktivit pro naplnění plánu a vytvořili jsme databázi rozvojových záměrů
Výstupy: Strategický rámec
Návrh realizace plánu (podzim 2016)
Navrhujeme akční plán a finanční plán, proces monitoringu, evaluace a implementační struktury. Nastavujeme měřitelné indikátory pro naplnění definovaných strategických intervencí.
Schválení plánu (zima 2016/2017)
V období zima 2016/2017 se připravovaly podklady pro schválení strategického plánu, akčního plánu a plánu realizace pověřenými orgány města a v rámci procesu SEA a spolupracujeme při projednávání a schvalování.
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE STATUTÁRNÍHO MĚSTA OSTRAVY 2017-2023 (finální dokument schválený zastupitelstvem města na svém 23. zasedání dne 25.1.2017)
Dokument je ještě podroben hodnocení vlivu na životní prostředí (tzv. procesem SEA). Jeho výslednou podobu bude následně schvalovat zastupitelstvo města. ZÁPIS Z VEŘEJNÉHO PROJEDNÁNÍ K PROCESU SEA
Dokumenty z procesu posouzení vlivů koncepce na životní prostředí (proces SEA):
- Vyhodnocení koncepce na ŽP SEA
- Vyhodnocení koncepce Natura2000 SEA
- Vypořádání připomínek SEA
- Stanovisko k návrhu koncepce SEA
- Zohlednění podmínek a sledovaní vlivu koncepce SEA
AKČNÍ PLÁN SE SEZNAMEM PROJEKTŮ K REALIZACI PRO ROK 2017 – ten je průběžně do roku 2023 doplňován o nově vzniklé záměry a náměty veřejnosti (dokument schválilo zastupitelstvo města na svém 24. zasedání dne 1.3.2017).
Kdo na plánu pracoval?
Řídicí výbor
Je základním prvkem rozhodovacích a schvalovacích procesů. Projednává průběžné výstupy, doporučuje změny v dalším postupu a dohlíží na zpracování plánu. Schází se čtyřikrát v průběhu zpracování plánu.
Členové řídicího výboru:
- Tomáš Macura, Statutární město Ostrava, primátor
- Michal Mariánek, Statutární město Ostrava, náměstek primátora
- Zbyněk Pražák, Statutární město Ostrava, náměstek primátora
- Martin Štěpánek, Statutární město Ostrava, náměstek primátora
- Radim Babinec, Statutární město Ostrava, náměstek primátora
- Břetislav Riger, Statutární město Ostrava, náměstek primátora
- Kateřina Šebestová, Statutární město Ostrava, náměstkyně primátora
- Iveta Vozňáková, Statutární město Ostrava, náměstkyně primátora
- Lukáš Semerák, Statutární město Ostrava, člen rady města
- Václav Palička, Statutární město Ostrava, vedoucí odboru strategického rozvoje
- Petra Bernfeldová, Městský obvod Moravská Ostrava a Přívoz, starostka
- Martin Bednář, Městský obvod Ostrava-Jih, starosta
- Petr Mihálik, Městský obvod Ostrava-Poruba, starosta
- Tomáš Výtisk, Městský obvod Krásné Pole, starosta
- Lumír Palyza, Statutární město Ostrava, člen zastupitelstva města
- Josef Babka, Statutární město Ostrava, člen zastupitelstva města; náměstek hejtmana Moravskoslezského kraje
- Ivo Vondrák, Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava, rektor
- Jan Lata, Ostravská univerzita v Ostravě, rektor
- Petr Lukasík, Tieto Czech s.r.o., generální ředitel
- Jan Rafaj, ArcelorMittal Ostrava a.s., ředitel pro personalistiku a vnější vztahy; Svaz průmyslu ČR, viceprezident
- Jan Světlík, Vítkovice a.s., předseda představenstva
Jednání Řídicího výboru:
- jednání 30.3.2016: zápis, prezentace, statut a jednací řád
- jednání 2.-3.6.2016: zápis, prezentace
- jednání 27.7.-3.8.2016: zápis, strategický rámec
Strategické pracovní skupiny
Strategické skupiny byly ustaveny k tématům, které vzešly jako klíčové v analytické fázi přípravy strategie – lidé a komunity, městský rozvoj a infrastruktura, růst a správa města a životní prostředí a zdroje. Členy strategických pracovních skupin byli odborníci na daná témata. Každá skupina na základě výstupů analýz diskutovala návaznost daného tématu na vizi, strategické intervence, opatření a aktivity, doporučovala zařazení strategických intervencí a projektů do plánu.
- SPS Lidé a komunity – jednání 19.5.2016: prezentace, podklad z jednání, prezenční listina
- SPS Životní prostředí a zdroje – jednání 20.5.2016: prezentace, podklad z jednání, prezenční listina
- SPS Městský rozvoj a infrastruktura – jednání 26.5.2016: prezentace, podklad z jednání, prezenční listina
- SPS Růst a správa města – jednání 27.5.2016: prezentace, podklad z jednání, prezenční listina
Pro návrhovou část strategie byly vytvořeny tři skupiny dle priorit strategického plánu – Metropole regionu, Bohatství v lidech a Zdravé město za účasti stejných odborníků jako v rámci skupin analytické fáze. Úkolem členů pracovních skupin bylo doporučit rozvojové směry, typové aktivity a konkrétní projekty pro naplňování jednotlivých strategických cílů.
- SPS Metropole regionu – jednání 15.9.2016: prezentace, zápis z jednání, prezenční listina
- SPS Bohatství v lidech – jednání 15.9.2016: prezentace, zápis z jednání, prezenční listina
- SPS Zdravé město – jednání 19.9.2016: prezentace, zápis z jednání, prezenční listina
Tematické pracovní skupiny
Tematické skupiny jednají o aktuálních a průřezových tématech, identifikovaných při přípravě strategického plánu. Do tematických pracovních skupin byli v analytické fázi přípravy strategie přizváni zástupci větších a menších ostravských městských obvodů a také zástupci okolních obcí. Vznikly tak pracovní skupiny Propojená Ostrava I a II a Metropolitní Ostrava. V této fázi se uskutečnila také pracovní skupina Vize s významnými osobnostmi Ostravy, kteří definovali osm stavebních kamenů vize Ostravy 2030 a skupina Urbanisté a architekti, jejíž cílem bylo vnést do přípravy plánu prvky současného urbanismu a kvalitní architektury.
- TPS Propojená Ostrava I – menší obvody – jednání 27.4.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Propojená Ostrava II – větší obvody – jednání 4.5.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Metropolitní Ostrava I – obce ORP – jednání 2.5.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- Souhrnný výstup z jednání: sumarizace závěrů a doporučení
- TPS Vize – jednání 11.3.2016: prezenční listina, prezentace, zápis, stavební kameny vize
- TPS Urbanisté a architekti – jednání 29.6.2016: prezenční listina, prezentace, zápis, Oživená Ostrava (Vysloužil Architekti)
Pro návrhovou část strategie se opět uskutečnily pracovní skupiny se starosty městských obvodů a okolních obcí, setkali se také vedoucí odborů Magistrátu města Ostravy a opět významné osobnosti města, tentokrát k řízení značky a image Ostravy. Úkolem pracovních skupin bylo doporučit rozvojové směry, typové aktivity a konkrétní projekty pro naplňování jednotlivých strategických cílů a priorit strategického plánu.
- TPS Propojená Ostrava I – menší obvody – jednání 31.8.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Propojená Ostrava II – větší obvody – jednání 29.8.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Metropolitní Ostrava I – obce ORP – jednání 12.10.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Vedoucí odborů Magistrátu – jednání 13.9.2016: prezenční listina, prezentace, zápis
- TPS Image – jednání 16.9.2016: prezenční listina, seznam účastníků, prezentace, zápis
Osobnosti a myšlenkoví lídři
Do přípravy strategického plánu jsou zapojeni odborníci na klíčová témata a myšlenkoví lídři z Ostravy anebo působící ve městě. Odborníci na prognózování, vizionáři se schopností doporučit rozvojové směry, znalci trendů v rozvojových oblastech nebo praktici se zkušenostmi s řízením strategických změn jsou oslovováni jednotlivě prostřednictvím řízených rozhovorů, nebo jsou zapojení do činnosti některé z pracovních skupin.
Tým pro zpracování plánu
Tým tvořený zástupci magistrátu i externího dodavatele je zodpovědný za plánování, řízení procesu přípravy a přípravu a projednání podkladů a vstupů potřebných pro přípravu strategického plánu.
Jednání zastupitelstva 20.1.2015: prezentace
Tým pro komunikaci a participaci
Expertní tým složený zpracovatele i externím dodavatelem plánu připravuje a uskutečňuje opatření z plánu komunikace a plánu participace s cílem průběžně informovat o přípravě plánu a zapojit do přípravy plánu partnery i veřejnost.
Veřejnost
Do tvorby plánu se můžete zapojit i vy. Více se dozvíte v sekci chci se zapojit.